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鄭寶清等人提案指出，現代法治國家，以行政、立法、司法三權分立作為憲政機關常態，機關間相互制?，避免國家權力太大而有侵害人權之虞。
提案認為，民主國家的國會，除具有制定法律以及審理政府預算的權限外，為順利監督行政機關，並充實立法權的行使，應有附隨的國會調查權以及針對公務人員失職行為，適時提出彈劾與糾舉之權，以達到監督行政權之目的。
鄭寶清等人表示，進用公務人員事務以及國家考試舉行，本應小額信貸利率 2017由獨立機關行使，以確保考試業務的公正以及公平，但獨立苗栗民間小額借款小額信貸利率低高雄小額借款利息低新竹小額借款1萬機關設立，有沒有必須由另設院級的考試院掌理，有討論空間，參酌外國立法例，考試業務應由行政機關下另設獨立機關掌理即可，因為任用公務人員與行政權的行使本有密切不可分之關高雄借錢借款係。
因此，提案指出，監察和考試兩院應予廢除，相關業務也應由立法院和行政院行使即可達到機關相互制?，保障人權之目的，於是鄭寶清等人提出中華民國憲法增修條文部分條文修正草案。
不過，全案在民間小額借款安全嗎2日立法院院會一讀時，遭國民黨團反對，全案退回程序委員會。
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